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Foto del escritorJoão Pedro Polachini Villas Boas

Consideraciones sobre justicia ambiental y COP-26

Actualizado: 23 nov 2023

La COP-26 de la CMNUCC


A partir del 31 de octubre, tendrá lugar en Glasgow, Reino Unido, la 26ª Conferencia de las Partes (COP-26) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Representantes de la sociedad civil, científicos, activistas y delegados de los estados que firmaron la convención y los tratados derivados de la misma, como el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París, se reunirán en la ciudad escocesa para discutir temas relacionados con la urgencia climática, como como la regulación de los mercados de carbono, mejorando los mecanismos de transferencia de fondos para la preservación de los bosques y actualizando los compromisos nacionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (NDC).


Al hacerlo, también se ocuparán de cuestiones urgentes de justicia ambiental. Después de todo, los efectos del cambio climático no afectan a todas las personas por igual, con un vínculo ineludible entre la mitigación de los efectos del cambio climático, objeto último de la COP y de todo el régimen ambiental internacional, y la garantía de los derechos fundamentales de las poblaciones que , afectados por la dinámica provocada por la acción antrópica, se ven más afectados que otros.


Por lo tanto, lograr denominadores comunes en la Conferencia debe significar no solo los objetivos antes mencionados, es decir, la producción de un marco normativo que aborde de manera efectiva el tema climático, sino, sobre todo, la provisión de mejores condiciones de vida para dichos grupos en el futuro. , así como su participación directa en los debates en curso. Solo así el proceso de negociación y la implementación de sus resultados conducirán a soluciones ambientalmente justas: a través de la participación efectiva de los representantes de estas poblaciones en las negociaciones que eventualmente las afectarán.


Las diversas manifestaciones de justicia ambiental y climática


La justicia ambiental se puede conceptualizar como la participación justa y significativa de todas las personas, independientemente de su raza, color, género, origen o ingresos, en el desarrollo, implementación y cumplimiento de las regulaciones relacionadas con temas ambientales. La justicia ambiental solo se logra si todos gozan de los mismos niveles de salud y protección ambiental, dadas sus peculiares condiciones, y si el proceso que dio origen a tales normas ha sido democrático y representativo.


Específicamente con respecto al tema que se discutirá en el ámbito de la COP de la CMNUCC, la justicia climática, un concepto cercano al de justicia ambiental, pero que no se confunde con él, implica la participación en los procesos de negociación e implementación de medidas capaces de mitigar los efectos del cambio climático, de las poblaciones más gravemente afectadas por este último, en particular las comunidades indígenas, los habitantes de los bosques, las mujeres que viven en países periféricos, los residentes de áreas de riesgo ambiental en ciudades costeras y los ciudadanos de "países insulares" que pueden desaparecer como el mar los niveles aumentan. Estas son las poblaciones más sujetas a los impactos directos e inmediatos de la emergencia climática. En este sentido, destaca el discurso de paiter-suruí Txai Suruí, de 24 años, de Rondônia, en la inauguración de la conferencia (11/01) y en presencia de líderes como el anfitrión del evento, el primer ministro británico Boris Johnson. la importante participación de los pueblos indígenas en el trabajo realizado dentro de la COP-26 e indica caminos auspiciosos para la Conferencia.


Además, las poblaciones que sufrirán los efectos de las medidas de adaptación y mitigación, como los habitantes de las grandes ciudades donde se llevarán a cabo acciones drásticas para contener las emisiones, también deben integrarse en los debates. Dado que el agotamiento de los recursos naturales, el uso insostenible de la riqueza y la creciente ocurrencia de eventos climáticos extremos (como se señala en un informe reciente del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático - IPCC) comprometerán invariablemente el desarrollo de las generaciones futuras, la juventud hoy también merecen una voz activa en los temas que se debaten.


Urgencia climática, justicia ambiental y seguridad social


Esta perspectiva integral y holística, que toma en cuenta la participación democrática de los pueblos en la discusión, construcción e implementación del régimen ambiental internacional, así como su relación con la provisión de los derechos humanos fundamentales, está claramente relacionada con una perspectiva de seguridad social ampliada.


Al fin y al cabo, ya sea que tales garantías estén vinculadas al derecho difuso a un medio ambiente sano o a derechos más elementales, como la salud humana o el acceso al agua potable, es evidente que lograr una verdadera justicia ambiental es la medida más segura para reducir los impactos sociales. desigualdades en materia climática, resolver asimetrías en relación a la exposición a riesgos ambientales y promover el desarrollo integral de los pueblos, garantizándoles así una mayor resiliencia tanto en el combate a los desastres climáticos como en la implementación de medidas de mitigación.


Queda por ver si en las próximas dos semanas se logrará un consenso efectivo para poner en práctica un marco de medidas que sean eficientes para que la humanidad siga su camino sobre una base ambiental, social y económicamente sustentable.


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